大批農業富余勞動力轉向城鎮和非農產業 勞務收入成為農民增收的重要渠道
2011-2015年,全省新增城鎮就業累計達385萬人,年均增加77萬人。城鎮從業人員總量從1229萬人增長到1691萬人,城鎮登記失業率始終保持在4.2%左右的較低水平。職工平均工資由2010年的29275元上升到2015年的53889元,年均增幅超過13%,就業規模持續擴大。
勞動者素質明顯提高,技能勞動者總量達到380萬人。一產業就業比重穩步下降,二產業和三產業就業比重持續提高。大批農業富余勞動力轉向城鎮和非農產業,農村勞動力轉移就業規模從1320.8萬人增長到1502.5萬人,年創勞務收入由1203.7億元增長到4066.3億元,勞務收入成為農民增收的重要渠道。
賀安杰說:“我們將高校畢業生等青年就業作為重中之重,實施有針對性的促進和幫扶政策,有效化解了新一輪青年就業高峰壓力”。五年來,全省150多萬高校畢業生就業保持穩定,初次就業簽約率達到80%以上,離校未就業高校畢業生年度就業服務率保持在95%以上。
深入推進創業型城市、創業示范基地和創業孵化基地建設,全省已建成國家級創業型城市4個、省級創業型城市5個、省級創業孵化基地62家。大力推動高校畢業生等青年群體自主創業和農民工返鄉創業,五年共完成創業培訓84.1萬人次,發放創業擔保貸款163億元,直接扶持創業22.4萬人,充分發揮了創業帶動就業的成效。
基本養老保險和基本醫療保險已實現城鄉全覆蓋
賀安杰指出, 目前,我省已建立起了由基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險五大險種組成。基本養老保險和基本醫療保險實現城鄉全覆蓋,工傷、失業、生育保險覆蓋全體職業人群。同時建立了社會保險關系跨地區、跨城鄉轉移接續機制。養老、醫療等實現了由單位和家庭保障向社會保障、由覆蓋城鎮職工向覆蓋城鄉居民、由單一保障向多層次保障的根本性轉變。
大力實施全民參保登記計劃,不斷擴大社保覆蓋范圍,目前,全省基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險參保人數分別達到4486.5萬人、7014萬人、765.2萬人、538.6萬人、533.7萬人。集中解決了原國企離職人員、下鄉知青、城鎮退役軍人、農林企事業場所職工、城鎮大小集體職工、五七工和家屬工、機關事業單位臨聘人員等原未參保群體近60萬人納入基本養老保險統籌、98萬政策性關閉破產國有和集體企業退休人員納入基本醫療保險統籌、32萬“老工傷人員”納入工傷保險統籌等一系列歷史遺留問題。社會保險正由制度全覆蓋向人群全覆蓋邁進,逐步實現中央提出的“人人享有”的目標。
企業養老保險連續12年調整提高退休人員基本養老金,全省月人均養老金水平從2010年底的1153元提高到2016年的2135元左右,年均增幅約12%;城鄉居民基礎養老金最低標準由55元調整到80元。城鎮居民醫保補助標準提高到每年420元,職工和居民醫保政策范圍內報銷比例分別穩定在80%以上和70%左右,并完善了重特大疾病保障機制。生育保險政策范圍內分娩醫療費實現全免費。失業保險金標準提高到最低工資標準的85%。修訂《工傷保險條例》,一次性工亡補助金、傷殘補助金標準等都大幅提高。多年來,各項社會保險均確保了各項待遇按時足額發放,社會保險作為“社會穩定器”的作用日益突出。
2011-2015年,五項保險累計征繳基金3820億元,發放待遇支出4320億元,預計2016年待遇支出將突破1300億元?;鹨幠5某掷m增長,為社會保險可持續發展奠定了物質基礎,抗風險能力顯著增強。降低了失業、工傷和生育三項社會保險費率,階段性降低了企業職工養老保險費率和再次降低失業保險費率,合計每年可為企業減負約27.4億元。社會保險在確保待遇發放的同時,為服務全省經濟社會發展大局作出了積極貢獻。
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