主管部門與企業的互動是政策優化的基礎
從最近這一周多的情況來看，客觀上說，總局對業內企業、從業人員對此次手游版號新政的最新看法是較為關切的，從7月1日新政落地開始算起，不到兩周的時間總局已公開就版號新政答復了兩次，在看來主管部門與行業的互動非常重要，這反映了政策制定者是否在聽取企業的意見，而良性互動是政策優化的基礎。
相信理性的業內人士都不會認為互聯網行業會是“法外之地”，都能理解合理的行業監管政策的符合廣大群眾利益和國家利益，而就游戲產業這個行業來說，什么是合理的政策、如何制定合理的監管政策，一定程度上需要主管部門和業內企業建立有效的溝通機制，只是目前來看，較多企業和從業者一提監管就搖頭，認為這是業內人士作為“當局者”的一種固有偏見。
如果各位換一個視角看其他行業，比如與大家息息相關的餐飲行業，沒有消費者會質疑每家餐館必須辦理衛生許可證，而衛生部在全國發出了超600萬張許可證，游戲業企業數量不會比全國的餐館多，但游戲公司辦版號、與餐館辦衛生許可證的效率可能存在較大的差異。
為何總局審批時間跟企業用時存在巨大差異?
總局受理前可能會花費較多時間
關于版號新政，主要矛盾正是出在有業內公司反映的辦證難上，而廣州天海網絡創始人喻平的這封信從企業自身角度反映了他們面臨辦證難，這或許代表了很多游戲公司面臨共同難題，因此昨天才會有很多同學自發轉發這封信。
而從今天廣電總局的答復中，我們可以看到總局審批廣州天海網絡產品版號的用時，已過審產品最長用時為67個工作日，最短用時22個工作日。天海網絡目前還有2款再審游戲產品尚未過審，這兩款目前審批已用時20多天。但在喻平的信中，其表示正在審核的兩款產品已用時8、9個月，這與總局今日的答復中體現的審核時間有較大的差異。
為何會出現審核時間與企業用時如此大的不同呢?
首先，需要指出廣州天海網絡公司目前已申請、在申請的游戲產品均為網頁游戲產品，并不是目前大家討論的焦點：手機游戲，網頁游戲的審核時間是否與目前手游產品效率一致，不知道，但需指出這點差異。
其次，通過廣州天海網絡公司官網看到的信息是，最近該公司在申請的兩款網頁游戲，分別是在2015年11月、2015年12月得到獨代權，從絕對時間算起，存在已用時8個月申請版號的可能性，但同時必須指出這兩款游戲總局受理時間卻是在2016年3月、2016年5月。
為何導致用時遠長于總局審核時間，有業內人士對表示，主要問題是企業在提交申請前的資料準備時間過長，同時在總局受理前，出版社、地方主管部門會給出修改意見，“預審核”可能會消耗企業較多的時間。快法務游戲版號申請手把手教您準備資料，七大類游戲申請僅需要20個工作日，非七大類游戲申請3個月左右，包您游戲上線無憂！
從廣州天海公司反映的情況來看，業內公司可能低估了總局受理前的準備工作所消耗的時間，尤其是第一次申請版號的企業會花費更多的時間準備游戲版本、初步修改游戲內容。
對企業來說，申請版號的時間包含準備工作、正式提交資料、總局受理、修改完整的過程，而總局受理過程中計算的是受理后的工作日，這導致實際企業消耗時間遠超企業預估、加大了企業經營的壓力，在看來主管部門需考慮實際政策落地后企業執行的可行性，畢竟目前一些手游產品研發周期也不過幾個月。
換皮產品過不了審?
在今天總局答復中，特別提到的申請產品相似度太高，總局反映：“遏制游戲行業內“一女二嫁”、“扒皮”抄襲等劣習，總局對此類情況一貫要求申請方必須做出合理說明或者進行徹底修改后才予批準。”
就這一答復，玩家當然拍手稱快，而從企業角度來看，此種換皮、山寨行為究竟該判定是“沒經營道德的行為、還是違法行為”，需要進一步確定，如果是違法行為需要有相關的法律作為依據，比較尷尬的是，總局也提到了該產品著作權人是同一家公司，“自己盜版自己”是不是違法?這可能需要熟悉知識產權法律的專業人士作答才更權威。
但從角度，確實希望行業內山寨換皮之風能有所消停，這類不正常現象并不符合行業發展，中國的創新創業，并不等于低質量、不遵守知識產權的低質創業。
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