黃益平教授認為,中小企業融資難融資貴是一個全球性問題,與經濟大環境密切相關。
“2016中國銀行業發展論壇”于7月7日在北京舉行,本次論壇的主題為:未來銀行之路·轉型與突圍。一場關于“商業銀行突圍之路、未來之路在哪?”的圓桌對話在行業精英中展開。央行貨幣政策委員會委員黃益平在會上談到,融資難、融資貴在任何社會、任何階段都會有的,其原因是多方面的,而更多的是源于外部環境對銀行的影響,比如中小企業自身特點、行業政策等。以下根據談話實錄整理:
融資難、融資貴這個事情應該說在任何社會、任何階段都會有的,你只要去問、去說企業家們是不是有融資難、融資貴的問題,我想永遠會有人覺得。一般來說,中小企業融資難、融資貴是一個全球性的現象。中小企業因為沒有太多的抵押資產,它的歷史比較短,也沒有很多好的數據來支持,再加上其他方面的問題,總而言之它們不太滿足傳統金融機構做融資的一些要求,所以中小企業融資難、融資貴。
融資問題主要因為外部環境對銀行的影響
我覺得中國的融資難、融資貴的問題可能比較突出,可能有銀行的問題,今天已經討論很多,我想更多的是外部環境對銀行的影響。舉個例子,如果有人要給中小企業融資,一般我們認為中小企業風險比較大,雖然如此,它回報的利率會比較高。事實上我們現在說對存貸款基準利率的波動區間已經完全放開了,然而并沒有完全做到自由,即一個金融機構并不能做到完全自由地決定它的存貸款的利率,這個顯然對風險比較高的中小企業貸款是不利的。
凈值調查阻礙多導致中小企業融資困難
中小企業做融資難度比較大,另一個原因是凈值調查比較困難。因為它們大多沒有數據、沒有抵押資產、沒有歷史,風險本身就比較高,任何人來做貸款凈值調查的成本比較高,也意味著這個融資成本會比較高。但是在很多地方,如果能有一個很好的征信系統,這個問題是可以部分克服的。我們現在沒有一個特別理想的征信系統,尤其是對中小企業來說,所以它的融資更加困難一些。我猜測,我們的監管部門,包括銀行本身,對于不良率都有比較嚴厲的考核。比如我曾經聽說,有一些銀行如果一個地區的不良率超過一定數字,行長會就地免職,還不許調走,一直要追壞賬追到底。這樣對于不良率的高度重視,我認為是對的,但是對于不良率僵化的要求非常不利于中小企業貸款。所以我想說,我們這個問題確實很突出,而且它其實有一些政策環境、外部環境或者是監管的要求,實際上不鼓勵或者是不太鼓勵銀行做這方面的工作,這是我覺得應該改變的。除了銀行要努力,監管部門也需要做努力。
融資難和融資貴不可一概而論
同時,我們經常說中小企業融資難、融資貴,其實我一直覺得融資難和融資貴兩個事情是要分開來說的,不能一概而論。簡單來說,如果一家企業在我們的銀行正規部門融到資,通常情況下其實并不是很貴的,但現在發現確實是比較難。如果是到非正規市場去融資,現在其實也不是那么難,渠道很多:民間借貸、影子銀行、互聯網金融等,有很多地方企業都可以去融資,只不過貴得不得了。所以解決這個問題我覺得不能簡單抓住銀行,讓它們把利率給壓下來,把中小企業貸款的比重提上來,而是需要一系列的改革。我覺得核心還是市場化的改革,讓大家有一個競爭的、寬松的、對風險高度重視的氛圍,給金融機構做中小企業融資比較良好的政策和監管環境。