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案例 養老金空賬率90%,我要為爸媽養老付更多錢嗎

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  最近有一組數據顯示,目前我國部分地區養老金個人賬戶空賬率高達90%,嚇到不少人。

  我國現行養老保險社會統籌和個人賬戶相結合的制度。但隨著老年人口增長,養老金支付面臨壓力,社會統籌不足以支撐,許多地區的個人賬戶資金被挪用于當期支付,空賬由此形成,且規模越來越大。

  從長遠來看,埋下了很大的隱患。

  那么,我們需要為爸媽的養老支付更多的錢嗎?其實,這并沒有直接聯系。除此之外,空賬問題有什么危害?小巴采訪了幾個大頭,來聽聽他們的看法。

  養老金空賬率90%,我要為爸媽養老付更多錢嗎

  李珍:中國人民大學公共管理學院教授

  “關鍵問題在于空賬規模的持續增長”

  問題的嚴重性還不在于現有的空賬規模,而在于其增長速度非???。從2000年開始,空賬每年增加1000億元,連年遞增,如今每年增加5000億元。截止2015年年底,空賬達4萬億元。

  現在看來,有以下幾個問題。

  目前這筆賬已經不知道該如何去算。

  即使算清,國家能不能、有沒有共識支付?

  即使支付這么多資金,能否有效管理?如果實際資產的投資收益率不能跟上工資的增長速度,那么制度仍然不經濟。

  即使把賬做實了,如果是“統賬混合”,也就是本該各自獨立的社會統籌基金和個人賬戶基金混合運行,責任邊界不清,到最后當統籌不足以支付,還是會挪用個賬,最終出現空賬。所以需要“統賬分離”,讓社會的歸社會,個人的歸個人,分離以后的個人賬戶可用于企業年金和個人養老儲蓄。

  國家相關部門提及老年人力資源開發,我很贊同。隨著人均壽命延長、健康狀況改善,很多老年人有能力工作增加收入。這也是解決養老的途徑之一。

  楊建華:浙江省社科院調研中心主任、浙江省社會學會會長

  “通過提高參保率和增加養老金收益來彌補空賬”

  國家近些年每年都在提高養老金的待遇,有些地方就需要依靠財政補貼,一旦經濟狀況不好,會給養老金的支付帶來極大的影響。

  所以這不僅僅是一個經濟問題,也是一個急需面對的社會問題。

  我認為以下方式可以在一定程度上彌補空賬。

  提高參保率。尤其是農民工參保率不到20%。工作地的變動會影響養老金的支取,所以很多人不愿參保。同時也要提高企業繳納養老保險的積極性,甚至以稅的形式來強制要求。

  要提高養老金的收益。浙江省幾千億養老金在銀行沉淀著,如何更好地產生經濟效益,值得探討。

  目前,養老金仍然是許多人養老的主要來源。此外也可以參加商業保險。農村可以探索農民以土地入股來養老。

  魏英杰:專欄作家、時事評論員

  “空賬不代表高風險,關鍵要設置預警紅線”

  空賬率居高不下存在一定風險,有以下三個:

  一旦進入老年社會,前一波人還在支取養老金,又多一撥人支取時,就可能存在支付上的風險;

  養老金空賬運作會讓政府的信用面臨風險;

  面臨抵御能力薄弱的風險。一旦出現金融問題或資金困難,就可能出現收不抵支或更嚴重的問題。

  同時,我們也要看到,中國的養老社保等制度,都是以政府信用作為背書,所以只要經濟運作順暢,按目前的做法,并不代表一定會出現高風險。當然個別地方已經出現收不抵支問題,必須要充實個人賬戶。

  所以,要從總體上去把握,需要設立一個安全的水平線,賬戶資金的充裕率需要達到一定比例。設置黃線、紅線的警告標準,低于這個標準,政府一定要去充實賬戶。

  另外,從養老問題本身來說,如果寄期望于政府全包,會讓社會裹足不前,缺乏奮斗精神。政府做的僅是保基本。

  馮鋼:浙江大學社會學系教授

  “政府要解決歷史欠賬,民眾要改變養老觀念”

  空賬問題,國家和民眾各有各的說法和理由。

  從國家層面來說,歷史欠賬沒有還,目前通過轉移支付的方式,用這一代繳納的養老金去支付上一代人所需的費用。但是這種方式從邏輯上來說,需要一定的先決條件,一個是老齡化的速度不能太快,另一個是經濟持續增長。目前這兩個條件都遇到了麻煩。

  尤其是又碰到了養老金并軌改革。養老金制度轉軌的成本很高,成本需要地方財政來承擔,就免不了部分地方政府會打養老金個人賬戶的主意。

  如果真的要一步到位解決,整個國家的財政收支要調節,騰出錢來,一次性解決歷史舊賬問題,然后再把個人賬戶和統籌賬戶分開。

  另外一個很重要的問題是,中國人的觀念和西方大不相同。在西方,孩子18歲以后,家長就管不到了,完全要靠自己。中國年輕人喜歡啃老,而中國老人也愿意被啃,太愿意把錢留給孩子,拿出養老的錢給孩子買房,自己卻過得很清貧。

  兒孫自有兒孫福,中國的年輕人要少依賴老人,盡早有獨立意識。

  大家都知道,社保繳納滿15年后可以不再交費。也就是說,養老保險交夠15年,就可以領取養老金了。但是,如果有單位,即使繳滿15年,但職工還未退休的,企業還得繼續繳費,直至退休;個人繳納社保的話,可停繳,也可繼續繳納。養老保險是遵循“多繳多得”的原則,繳費基數越高、年限越長,退休時領取養老金也越多。社保需要要等到退休年齡到了以后辦理了退休才能領養老金。所以,延遲退休政策出來后,未退休這批人的領取年齡一定比已開始領取這批人的年齡大。

  還有一點要注意:雖然15年后可以停交,但如果沒到退休年齡在停交保費到退休這期間,不能享受醫療待遇。在辦理了退休開始,可以享受醫療待遇。這之間可以用農合醫療或者城鄉醫療來代替。更多相關內容,請咨詢快法務專業律師。


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