養(yǎng)老、看病、生孩子……都離不開社保。7月1日起，《江蘇省社會保險基金監(jiān)督條例》正式施行，明確用人單位、個人、社會保險服務機構等有“騙保”等行為的，要納入信用檔案，嚴重的還要向社會通報。
平臺要定期“曬”賬單
據(jù)了解，目前，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育這“五險”明確納入江蘇省社會保險基金監(jiān)督范圍，同時，《條例》明確，符合一定條件的其他社會保險基金也適用于監(jiān)督條例，為將來社會保險事業(yè)發(fā)展預留了空間。
“我的社保賬戶里有多少錢？”“養(yǎng)老基金結余情況如何？”這些都是市民很關心的，這些信息以后相關部門要定時“曬”。《條例》規(guī)定，社會保險行政部門、社會保險經辦機構、社會保險費征收機構等應當建立健全信息公開制度，要主動公開社會保險繳費基數(shù)和費率、社會保險待遇計發(fā)辦法、待遇調整標準和個人賬戶記賬利率、社會保險經辦流程等。同時還要定期披露各項社會保險參保情況、各項社會保險基金收入、支出、結余和收益情況、基本養(yǎng)老保險基金投資運營情況、社會保險費征收情況和欠費情況。
基金增值納入法規(guī)
社保基金基數(shù)非常龐大。據(jù)南京市社會保險2015年度信息披露通告，截至2015年12月底，南京五險基金累計結余668.8億元。其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險396.45億元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險166.45億元（其中統(tǒng)籌基金結余65.42億元、個人賬戶結余101.03億元）、失業(yè)保險88.84億元、工傷保險11.61億元、生育保險5.45億元。
龐大的社保基金如何保值增值？《條例》中專門增加了一條，在確保社會保險基金安全和支付需要的前提下，按照國家規(guī)定投資運營，提高社會保險基金收益率，實現(xiàn)保值增值。財政部門應當向同級社會保險行政部門定期通報社會保險基金保值增值情況。國家對社會保險基金投資運營另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定實施監(jiān)督。
騙保欠繳與信用掛鉤
社會保險基金專款專用，任何組織和個人不得侵占、挪用,各項社會保險基金之間也不得相互擠占和調劑使用。
《條例》規(guī)定，參保單位、參保人員、社會保險服務機構、就業(yè)服務機構發(fā)生騙取社會保險基金支出和社會保險待遇、拒不履行社會保險費繳費義務或者惡意拖欠社會保險費等違法違規(guī)行為的，由社會保險行政部門、地稅機關納入單位或者個人信用檔案，并提供給公共信用信息系統(tǒng)；情節(jié)嚴重的，向社會公布違法違規(guī)單位和個人的基本信息以及違法違規(guī)事實。
有關單位及其工作人員或者個人以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出或者騙取社會保險待遇的，應當退回騙取的金額，并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
《條例》還規(guī)定，政府對社會保險基金的監(jiān)管不能缺位，但是完全依靠政府的監(jiān)管也是不夠的，所以組建由用人單位代表、參保人員代表、工會代表、社會保險服務機構代表、專家以及人大代表、政協(xié)委員等組成的社會保險監(jiān)督委員會，他們可以聘請會計師事務所定期對本統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行年度審計和專項審計。審計結果應當向社會公開。
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