2015年,江蘇社會保險基金收入3717.32億元,增長12.8%;支出3137.89億元,增長14.7%。當年收支結余579.43億元,年末滾存結余5527億元。26日,省財政廳在向省人大常委會會議所作的《關于江蘇省2015年省級財政決算草案及2016年上半年預算執行情況的報告》中,首次公布了我省社會保險基金的收支、結余情況。
從2015年全省社會保險基金預算執行情況來看,2015年全省社會保險基金(含企業職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、居民基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險,不含上級補助和下級上解,下同)收入3717.32億元,比上年增長12.8%。全省社會保險基金支出3137.89億元,增長14.7%。全省社會保險基金當年收支結余579.43億元,年末滾存結余5227億元。
我省財稅專家分析表示,從報告中的數字來看,全省社?;鹗杖?、支出的增幅均實現了兩位數以上的增長,并且當年收支尚有數目可觀的結余,說明我省社保基金保障體系運轉總體是安全和健康的。另外,從數字上看,社保基金支出增幅高于收入增幅,表明社會保障的力度和范圍加大。比如2015年我省的基礎養老金最低補助標準由原來的90元提高到了105元,且從2014年7月1日起補發。又比如,《江蘇省生育保險規定》新規實施后,參保人員待遇標準有了較大提高。
不過,該財稅專家也認為,社保基金支出增幅高于收入增幅,預示著社?;鹗罩胶獾膲毫σ苍跀U大。雖然從近期來看問題不大,但是從長遠和全國各地的情況來看,隨著社保標準的逐步提高、覆蓋面的擴大以及人口老齡化等問題的顯現,應警惕若干年后社保基金收支平衡的壓力增大。建議未來可以通過進一步完善社會保障制度、擴大社保覆蓋面、加強社?;鹫骼U以及財政支持等手段來避免壓力。
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