2015年10月1日起，我國全面實施了工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度改革。這項改革引發的商事制度改革，所產生的意義深遠。其帶來的紅利，很快在全國釋放——開辦企業所要走的窗口和程序少了。
“三合一”的改革發軔于深圳，于2012年10月30日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過。經實踐檢驗的改革，推至全國。
又是一年10月1日。“三合一”擴展到“五合一”，改革走向縱深，實現審批改革程序簡化的擴容。此次將社會保險登記證、統計登記證并入企業審批合并范疇，涉及人資社保、統計兩個職能單位。
已按照“三證合一”登記模式領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業，不需要重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機關將相關登記信息發送至社會保險經辦機構、統計機構等單位。
解讀新模式
新模式總結為一句話：一套材料、一表登記、一窗受理。
不再要求申請人重復提交相同的申請材料，提交一份即可。通過業務平臺，實現部門共享。同時，實現一表申報，在工商登記申請表格的基礎上，增加一張信息采集表，采集質監、稅務部門需要的信息。
對工商、質監、稅務共同審查的申請材料和登記事項，改革前，需要各自審查把關，改革后，由工商行政管理部門審查，其他部門不再重復審查。通過業務平臺，由工商部門將審查結果共享給質監、稅務部門。
給企業辦證帶來哪些便利？
簡化申請材料
實行檔案共享，不再要求申請人向工商行政管理、質監、國稅、地稅等部門重復提交相同的申請材料。按照國務院注冊資本登記制度改革要求，不再要求申請人向國稅、地稅部門提交驗資報告或評估報告。
降低涉企費用
停收組織機構代碼登記工本費、技術服務費、key費用和年檢費，另外停收其他工本費加起來可達300元。加快集中審批
自“三證合一”全面推行以來，各地政府實現“一站式”集中審批。工商行政管理、質監、國稅、地稅部門有關內設機構人員進駐政府公共行政服務中心提供營業執照、組織機構代碼和稅務登記服務。辦事人不用分頭跑。節省辦理時間
過去按《行政許可法》的規定，一個部門需要20個工作日，整個流程跑下來有的需要2個月時間。三證合一后，需要5-6個工作日就可辦完，有的縮短至2個工作日，有的甚至實現當天辦結。
給社會管理帶來哪些推動？
減少企業創立時的各種制度性成本，意味著開辦一家企業越來越便利，將會有越來越多的人投身創業大軍，也將促進就業增加和經濟社會持續健康發展。
有助于完善我國企業主體基礎數據，有助于提高經濟統計數據的精準度和公信力。
統一社會信用代碼推廣應用，將在降低交易風險、避免后續監管出現真空方面發揮作用。
信息共享帶來監管銜接新機制
其一，實行信息共享。工商行政管理部門在核準公司股東、股權變更登記（備案）的同時，將公司股東、股權變更登記（備案）信息共享給國稅、地稅部門，強化稅收征管工作。改革前，是工商部門登記后將這部分信息傳遞給稅務部門，由于受技術手段及工作機制等方面的限制，實際工作中落實得不好。改革后，將這一環節提到登記環節中，實現信息共享全覆蓋。
其二，實行信用懲戒。對稅務部門認定的非正常戶納稅人，工商部門督促企業到原稅務登記機關辦理相應手續，在納稅人辦理相關涉稅事宜后，再予核準變更登記；對其法定代表人，未取得原稅務登記機關出具的已辦理完涉稅事宜證明的，工商部門不予核準登記為新設企業的法定代表人。
其三，實行聯動監管。工商部門將吊銷、注銷企業信息共享給質量技術監督、稅務部門，督促企業辦理組織機構代碼、稅務注銷登記。
其四，嚴格市場退出。對未辦理稅務注銷登記的企業，工商部門不予辦理注銷登記。這些制度設計，通過業務工作平臺加以實現，對加強事中監管進行了有益的探索。
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