非正常戶是指已辦理稅務登記的納稅人未按照規定的期限申報納稅，在稅務機關責令其限期改正后，逾期不改正的，稅務機關應當派員實地檢查，查無下落并且無法強制其履行納稅義務的，由檢查人員制作非正常戶認定書，存入納稅人檔案，稅務機關暫停其稅務登記證件、發票領購簿和發票的使用。

同時符合以下四項條件的，納稅人將會被認定為非正常戶：

（1）納稅人未辦理稅務登記；

（2）納稅人未按法定期限申報納稅；

（3）納稅人經稅務機關責令限期改正后逾期仍不改正；

（4）稅務機關經實地檢查發現納稅人查無下落且無法強制其履行納稅義務。

被稅務機關認定為非正常戶的7種后果：

1、非正常戶認定超過三個月的，稅務機關可以宣布其稅務登記證失效。

2、暫停稅務登記證、發票領購簿和發票的使用。

3、出口企業或其他單位被列為非正常戶的，主管稅務機關對企業暫不辦理出口退稅。

4、納稅人申請解除非正常戶，稅務機關可以按規定對其處以罰款。

5、沒有欠稅且沒有未收繳發票的納稅人，認定非正常戶超過兩年的，稅務機關可以注銷其稅務登記證。

6、有非正常戶記錄或者由非正常戶直接人員注冊登記或者負責經營的納稅人，本評價年度直接判為D級，并承擔D級納稅人后果。

7、財政部、國家稅務總局規定的其他情形。

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